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化学危险物品安全管理条例实施细则 1992年9月28日化学工业部、国务院经贸办以化劳发(1992)第677号文发 布 第一条根据《化学危险物品安全管理条例》第四十一条规定,制定本实施 细则(以下简称《细则》) 第二条本《细则》适用于中华人民共和国境内生产化学危险物品和在工 业生产中使用化学危险物品或以其为原料的企业,包括中外合资企业、外资企业、 中外合作经营企业;各级行政主管部门和监督部门;有关的科研、设计部门和事 业单位。 第三条本《细则》所指化学危险物品,系国家标准(GB12268一) 危险货物品名表中所列的压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品 和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;毒害品和腐蚀品六大类中的化学危险 物品。 放射性物品、民用爆炸物品、兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和 核能物资按国家有关规定执行。 第四条生产、使用(包括生产厂的储存、运输)化学危险物品的单位, 必须建立健全相应的安全管理制度。 第五条严禁乡、镇、街道企业生产剧毒化学危险物品。 第六条新建、扩建、改建(以下简称“三建”)生产化学危险物品的企业, 按照不同投资规模的审批权限,经所在地省辖市以上(含省辖市)人民政府同意, 按本《细则》和国家规定的基本建设程序履行审批手续。 划法》。已确定的生产化学危险物品的厂点在其安全卫生防护距离内不得建其它 公共建筑或建居民点。 第八条凡申请生产化学危险物品的“三建”企业,一律由当地计(经) 委,会同化工、公安、环保、卫生、劳动及工商行政管理部门进行审查,符合规 定的企业才能准予立项建设。对省级以上政府批准的项目,由此批准单位报化学 工业部备案,同时抄送当地铁路、交通、环保、卫生等部门。 第九条申请生产剧毒化学危险物品的“三建”企业,必须经所在省、自 治区、直辖市人民政府审批,并在选址时报化学工业部,化学工业部根据国家的 有关规定认为不符合安全要求时,可以否决在该地区布点建设或扩建、改建 第十条凡距离下列地区1000米内范围内不得规划和兴建剧毒化学危 险物品生产厂(即厂点围墙到上述区域边界不少于1000米)。 (一)居民区; (二)供水水源及水源保护区; (三)交通干线(公路、铁路、水路); (四)自然保护区; (五)畜牧区; (六)风景名胜旅游区; (七)军事设施。 具有甲、乙类火灾危险性的生产厂点的规划和兴建,要执行炼油化工企业 设计防火规定(YHS01-)。 第十一条申请生产化学危险物品的“三建”企业,必须经过有化工设计 资格证书的单位进行设计。 申请报告中必须附有关生产化学危险物品的技术资料,包括产品、中间体、 副产品的燃点、自燃点、闪点、熔点、沸点、爆炸极限、爆炸威力、相对密度、 比重、蒸气压力、粘度、腐蚀性、氧化性以及遇湿释放易燃或有毒气体的速度、 学、物理性能和安全、卫生数据;以及对产品贮存、运输、包装的技术要求。上 述各项数据必须经省级或省级以上化工、卫生研究(检验)部门测定并提出报告。 如属于《毒物登记档案》或手册可查得数据的常用资料,可按查得的数据申报, 并列出数据来源的文献资料名称。 第十二条凡申请生产化学危险物品的“三建”企业,在设计文件中要有 以下内容: (一)设计任务书 (1)水文、地质状况对安全生产的影响。 (2)总图部分:总图比例应为1/1000或1/2000,内容要有 厂区布置与周围建筑、构筑物图和厂区周围半径为1000来内的居民情况 (3)设计任务书报请批准时必须附有城市规划行政主管部门的选址意见 书。 (二)工艺部分 工艺流程中安全可靠性的说明及生产过程中安全防护装置配备的说明。工 规定。 (三)工业卫生专篇、安全(评价)专篇和环保(评价)专篇要符合国发 (1984)97号文件《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》的要求。 (四)消防专篇 厂房及仓库等建筑要符合国家颁发的《建筑设计防火规范》等有关规范的 要求。 (五)运输专篇 (1)生产达到设计规模时产品、原料、副产品的运量、流向及运输方式。 (2)到厂和发出的化学危险物品品种、数量、需使用的车、船类型、装 卸地点和作业方式,本厂自有车状况和数量。 (3)化学危险物品运输安全性评价。运输中发生意外事故的应急措施。 第十三条对中外合资企业及外资企业的安全要求首先要符合我国的安全 规范。国外设计的工程必须将工程设计依据一并交我国审批单位审核,如不符合 要求应立即通知外方进行调整。 引进的工程项目必须同时引进与其配套的先进的安全、工业卫生及环保设 施。否则,国内必须完成相应部分的配套设计方允许施工、投产。审批单位必须 会同当地化工、公安、卫生、环保、铁路、交通、劳动、工会等部门进行审查。 第十四条化学危险物品的“三建”工程项目必须严格执行中央关于“三 同时”的规定。 第十五条新研制化学危险物品过程中,必须同时研究其燃烧、爆炸性能 和毒性机理。毒性实验项目应包括:急性毒性、亚急性毒性、慢性毒性、三致(致 畸、致突变、致癌),中毒机理实验。通过实验对其危害性做出科学评价。该化 学危险物品已建立《毒物登记档案》,有可靠数据,投产前可不做毒性实验。 第十六条新研制的化学危险物品的安全、工业卫生防护技术必须可靠, 并通过鉴定才能组织批量生产。生产现场应达到国家颁布的《工业企业设计卫生 标准》和国家有关标准的要求。转让化学危险物品生产技术必须符合国家产业政 策和有关化学危险物品生产的安全卫生要求。转让时必须连同安全防护、工业卫 生、环保技术一并转让,否则造成事故损害或社会危害要追究转让者的责任。
化学危险物品安全管理条例实施细则 17页
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