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2022年安全风险分级管挖实施细则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国安全生产法》《省安全 生产条例》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遇制重特大 事故工作指南的通知》(安委办「2016]3号)等法律法规和文 件的规定,为实施《省应急管理厅关于安全风险分级管控 办法(试行)》(应急规【2019]号),结合我市实际,制定 本实施细则。 第二条全市各级政府及负有安全生产监督管理职责的部 门、各类生产经营单位和各类活动组织者(以下统称各类单位) 按照凤险可控为目标,依靠科技和信息化、大数据手段,开展安 全生产基础调查、风险点危险源瓣识和分类、风险评价和分级、 风险控制、风险监控预警、风险应急处置、监督检查与评价等风 险管理工作。 第三条全市统一执行风险点危险源分类目录、风险等级 (一共分为红、橙、黄、蓝四个等级)和风险管理基本流程。 第四条风险管控坚持“分类指导、分级管控”的原则,构 建政府领导、部门防控、企业负责、社会支持的工作格局。 风险等级越高,相关单位应当承担更大的社会责任,各级负 一1一 有相关监督管理职责的部门应当加大监管力度。 第二章组织与职责 第五条市安全生产委员会办公室是全市安全凤险管理工 作的实施机构,推动全市安全风险管控工作。 (一)负责制定和发布全市风险点危险源自录; (二)负责统筹协调市各有关部门和各县(市、区)人民政 府安全风险管控工作: (三)构建全市安全生产风险点危险源数据库,制定风险点 危险源清单。 第六条各县(市、区)安全生产委员会办公室负责在本行 政区域内实施本规定,负责发布本行政区域安全风险管控报告, 负责对本行政区域安全风险管控工作开展抽查、督查,督促本级 各有关部门认真开展主管行业领域安全风险管控工作。 第七条市一级行业主管部门统一制定主管行业领域风险 管控工作规范和标准,统筹、指导、督促本行业领域开展风险管 控工作。 第八条各级行业主管部门组织开展主管行业领域内凤险 管控工作。负有下列职责: (一)分析和预测安全生产总体状况及事故情况; (二)组织协调开展凤险点危险源辨识与风险评估工作; (三)负责组织风险管理相关培训工作; 一 2 一 (四)负责参与安全生产风险管理信息化建设; (五)负责组织编制年度凤险评估计划和风险管控计划; (六)负责起草本行业领域安全生产风险分析、评估、管理 报告; (七)负责组织开展安全生产风险监测、风险预警: (八)负责构建与风险管理相适应的应急处置支撑、资源保 障能力; (九)负责对本行业领域风险管控工作进行监督检查: (十)负责为上述工作提供相应资金保障。 第三章风险点危险源识、评估 第九条各县(市、区)级人民政府及负有安全生产监督管 理职责的部门、各类单位要以凤险信息管理为手段,对本部门负 责管理的风险点危险源开展数据采集、调查、建档,做到“一源 一档”,建立凤险点危险源清单。 跨区域风险点危险源由两个行政区域共同上级部门指定进 行风险点危险源调查建档。 风险点危险源管理有职能交叉的,职能交叉单位分别建立风 险管控档案。 第十条风险点危险源辨识以物体打击、车辆伤害、机械伤 害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、珊塌、冒 顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆 一3 -
2022年安全风险分级管控实施细则
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